木叶忍者村建立以后，扉间对于村内的职务等级划分了四个层次，即影、上忍、中忍、下忍，除了位居忍村顶点的影之外，上忍便是村内的骨干，不仅可以参与村内的高层决策，还可以投票决定火影的任命，可谓权势极重。
鉴于上忍所握有的权利，柱间在任命上忍的过程十分慎重，考虑到家族地位带来的影响，同时防止家族权力过重，只有一些大族的家主才得到了上忍的职务，其他的一些小家族最高就只有中忍称号——本来他们就没有跟大族平起平坐的权利。
为了不让人觉得柱间有意让自己家族权力膨胀，在他成为火影之后，只有扉间一个人是上忍，柱间在位期间，一直都以全村的首领自居，而非千手家族的代表，在他退位之后，便从影的职位转为上忍，没有对族内任命过新的上忍。
现在的木叶忍者村里有资格参与决策的便是身为二代火影的扉间以及其他大家族的首领，宇智波镜虽无上忍资格，但以一族的地位，原本是可以参与决策的，但因为过于年轻，斑的事情又在前面，众家族不约而同地否决宇智波家族参与决策的机会，待宇智波镜得到上忍资格后，就可以重返高层。
风森正辉虽是扉间的弟子，但出身不高，没有建村时就得到的上忍资格，现在要想得到上忍资格，就得执行足够的任务，并得到一半上忍的认可，方可得到上忍资格，因此，现在的他只是一个中忍。
按常理，风森正辉是没有资格直接向火影提交建议书的，这是属于上忍的职责，在忍者村内，对于这种政务上的事情，等级还是比较森严的，中忍没资格随随便便见火影。但是，风森正辉的弟子身份就可以起到直接与扉间见面的作用，不说别的，在暗部里，扉间见的最多的就是他的弟子所在的小队。
扉间心底里自然是要把他的弟子当作村子的重要骨干，明里暗里都是培养他们，上次保护扉间与柱间前往国都，为什么要选择风森正辉等人？明明村内经验丰富、实力强劲的小队并不少，原因还不是在给风森正辉等人机会，让他们一边接触村内大事，一边取得上忍资格的资历，等时机一到，上忍资格就水到渠成了。
风森正辉决定在下一次与扉间见面的时候，就将自己的建议书交上去，对于将来的村子骨干，扉间肯定会认真，考虑其中的正确性，即便没有完全相信，以扉间的性格，也会做好准备。
现在风森正辉唯一要做的，就是好好写自己的建议书，让里面的推测有理有据，可以取信于人，他不可能直接把漫画设定这种东西写上去。幸好，身为暗部成员，他接触了不少的信息，经过几天润色，已是胸有成竹。
在白天的任务结束后，风森正辉坐在桌前，将卷轴摊开放在面前，沉思片刻，提笔开始书写起来。
正准备睡觉的里美看到风森正辉不知道在写什么，走上前双手在背后环住风森正辉的脖子，好奇问道：“正辉，你在干什么？”
“写一些重要的东西。”风森正辉说道，“准备日后给扉间大人看一看。”
里美往桌上看了看，反正夫妻间也没什么秘密，此时风森正辉已经写了一半，她看了前面一些，顿时惊呼一声，道：“正辉，你真的是这么想的？”
以前，风森正辉就跟她说过，他认为战争很快就会爆发，她原以为只是风森正辉的消极想法，但看现在样子，风森正辉是认真的。
风森正辉轻轻“嗯”了一声，说道：“里美，你应该知道其他忍村近来换了首领，而第二代的态度跟先代显然不同，都在为增加武力而行动着。”
里美知道这些事情，听风森正辉这么一说，心里也有些怀疑起战争是否马上就要到来，但她总觉得有些太快了。
“有时候事情来得就会比我们想象得要快。”风森正辉像是猜出了里美的心思，说道：“尤其是火之国刚刚上位新君，不论是国内，还是国外，都会认为这是一个好机会。”
年轻的君主若想要树立起自己的权威，没有什么比一场胜利要来得更快的，同样的，对其他国家而言，在新君初登大宝的时候，还没有完全控制住这个国家的时候，没什么比这个更好的进攻机会。
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