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从“国家本位安全性价值观”到以人为本为核心,公共性的和谐、共生、共给的安全性价值观

国家作为一种统治模式,不断地寻求着普遍性和独立性,以国家制度、国家结构、国家权力、国家法律等代表经济基础和上层建筑的系列构序实行的规制。国家主权理论与近代民族主义的汇合推动了“国家主义”发展,国家成为一个神圣的抽象概念,代表了至高无上的权威和权力。国家完全成为安全的核心,人的安全、权利、自由是国家安全的牺牲品。国家本位安全性价值观就是在国家确立和不断完善中生成的,当今的时代国家在孤立和危险中显得前景扑朔迷离。围绕国家及作用、权力的边界展开一系列的争论,都表明把国家作为安全存在方式本身成了一个问题。全球化背景下传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,“原子革命”、“领土危机”、“世界性自然灾害和人为问题”对国家的作用带来严峻考验,国家安全理性在应对全球性响应问题时捉襟见肘。“从这一角度而言,当代社会中影响这些联系的现象可以被认为威胁到国家制度认同的硬的方面,”①国家的权威受到来自多种不安全因素的影响,国家正面临着一种权力的流散,全球化进程催生了全球治理制度的确立,全球治理“对于建立一个更美好的世界社会与世界经济未来的描绘也颇富有启发意

义”,②由于国家在全球治理中对安全性、非安全因素治理的困难,直接威胁着人的安全性生存,武装冲突、贫困、疾病、生态环境压力、艾滋病、网络安全等全球复杂性问题以全球性的式样出现,“全球化意味着很多个人和组织的四处流动,也意味着那些能够表征全球化特性的诸多现象的集体亮相,”③人的安全性存在方式深深的嵌入全球化的进程之中,在复杂性中要完全保证人的安全必须关注“安全性”问题,密切注视威胁安全性的不安全因素,从而保证人的安全性存在方式的连续性、公共性、普遍性。

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